|
從去年以來(lái)，谷歌在美國堪薩斯城引爆了千兆光纖寬帶“風(fēng)暴”，在谷歌的逼迫之下，美國的電信行業(yè)、有線(xiàn)電視行業(yè)紛紛提升用戶(hù)上網(wǎng)帶寬，部分推出千兆光纖寬帶服務(wù)。谷歌被視為光纖寬帶市場(chǎng)的一條鯰魚(yú)。 然而，據美國新聞媒體Vice報道，在谷歌激活千兆寬帶市場(chǎng)的背后，卻存在了美國式電信壟斷的另外一個(gè)畸形現象：在美國的許多城市，光纖網(wǎng)絡(luò )早已建設完畢，但是在電信巨頭和地方政府的密謀之下，這些光纖并未給家庭帶來(lái)千兆服務(wù)，一些社區若提供光纖寬帶，甚至會(huì )列為違法。 美國媒體指出，美國的大量城市和居民社區，早已具備了光纖網(wǎng)絡(luò )，而問(wèn)題的關(guān)鍵是，傳統的電信巨頭不愿意民眾使用光纖寬帶。 這種現象的原因，在每個(gè)城市略有差別，但是最常見(jiàn)的一個(gè)原因，和美國的網(wǎng)絡(luò )中立問(wèn)題有關(guān)（即寬帶提供商必須對所傳輸的內容一視同仁，不得依據數據內容而限制傳輸速度），即電信公司希望牢牢掌控對本地寬帶服務(wù)的控制權。 在全美的許多城市，康卡斯特、時(shí)代華納有線(xiàn)、Verizon、CenturyLink等電信公司（包括同時(shí)提供電話(huà)和寬帶服務(wù)的有線(xiàn)電視公司），在和各地合作建設光纖網(wǎng)絡(luò )時(shí)，和地方政府簽署了協(xié)議，即地方政府不得把光纖網(wǎng)絡(luò )租賃給本地的新創(chuàng )公司，來(lái)提供和電信巨頭競爭的寬帶服務(wù)。 在和地方政府的談判當中，這些美國電信公司會(huì )達成一筆交易，他們將會(huì )提出一些優(yōu)厚條件，比如在當地提供更高速的寬帶服務(wù)，或是更早時(shí)間啟用寬帶服務(wù)，作為條件，地方政府必須答應“非競爭條款”。 簡(jiǎn)而言之，在鋪設光纖網(wǎng)絡(luò )之時(shí)，地方政府和電信巨頭之前，已經(jīng)簽署了嚴格限制寬帶競爭對手出現的協(xié)議。 以美國首都華盛頓特區為例，早在2006年，美國第一個(gè)可以支持100Gbps帶寬的光纖網(wǎng)絡(luò )第一次建成，但是只有一些非營(yíng)利組織才能使用這一帶寬服務(wù)，普通民眾被排除在外。 1999年，華盛頓特區政府和有線(xiàn)電視巨頭康卡斯特重新談判，希望能夠對民眾開(kāi)放光纖寬帶，當時(shí)康卡斯特嚴詞拒絕，甚至威脅將會(huì )切斷該地區的有線(xiàn)電視服務(wù)。之后，康卡斯特答應，地方政府可以使用光纖網(wǎng)絡(luò )，但仍然不包括普通家庭。 奧巴馬政府前顧問(wèn)、美國哈佛大學(xué)的研究員克勞福德（SusanCrawford）介紹說(shuō)，1999年簽署的康卡斯特和華盛頓的協(xié)議，帶有許多限制條款，比如地方政府承諾，不會(huì )把網(wǎng)絡(luò )帶寬租賃給其他公司，另外，華盛頓特區政府，不得從事可能損害康卡斯特商業(yè)利益的活動(dòng)。 普通民眾，被拒絕使用光纖網(wǎng)絡(luò )。負責華盛頓光纖網(wǎng)絡(luò )DC-NET運營(yíng)的負責人AnilSharma去年曾對當地媒體表示，康卡斯特以及后來(lái)的Verizon，他們的目的是光纖網(wǎng)絡(luò )不能影響到自己的業(yè)務(wù)，所以DC-NET網(wǎng)絡(luò )的目標客戶(hù)，限定于一些機構和單位。 華盛頓特區的案例，在美國并非獨此一家。根據關(guān)注普通社區使用光纖網(wǎng)絡(luò )的組織MuniNetworks，在美國至少有20個(gè)州制定了法律和法規，如果社區面向本地居民提供光纖接入服務(wù)，則將屬于違法。另外，即使是沒(méi)有明文禁止的州，地方政府和電信巨頭簽署非競爭協(xié)議已經(jīng)是司空見(jiàn)慣。 這樣的一個(gè)結果，是美國許多的政府部門(mén)、學(xué)校、非營(yíng)利組織接入了光纖網(wǎng)絡(luò )，但是普通消費者要使用光纖寬帶，卻遭到了電信公司的阻撓和游說(shuō)反對。 如今，美國一些城市的市政府，已經(jīng)開(kāi)始意識到向普通家庭提供廉價(jià)、高速的寬帶服務(wù)的重要性。根據統計，美國共有89個(gè)城市和小鎮，已經(jīng)把光纖寬帶作為一種類(lèi)似水電的公用服務(wù)，提供給當地居民。 比如在田納西州的Chattanooga，當地的3.9萬(wàn)戶(hù)居民，已經(jīng)享受到了千兆光纖寬帶服務(wù)，當地官員表示，投資建設本地光纖網(wǎng)絡(luò )的目的，就是“自己掌握自己的命運”。 在北卡羅來(lái)納州的Wilson，當地人口有五萬(wàn)人，在推出北卡州最快的光纖寬帶服務(wù)之后，地方政府注意到，人口數量開(kāi)始猛增，許多企業(yè)也搬遷到了這座城市。 一位關(guān)注社區寬帶服務(wù)的專(zhuān)家表示，許多小型社區，他們決定建設光纖網(wǎng)絡(luò )，并自己投資，這樣可以避免讓年輕一代人口流失。除了在網(wǎng)上觀(guān)看Netflix的電視劇之外，光纖寬帶也將給本地的學(xué)校、圖書(shū)館、醫院等帶來(lái)提升。 另外，一些已經(jīng)鋪設了光纖網(wǎng)絡(luò )的城市，并未和大電信公司簽署非競爭協(xié)議，他們正在考慮把網(wǎng)絡(luò )租賃給小型的寬帶公司。不過(guò)，社區寬帶的商業(yè)模式，目前仍不成熟。 需要指出的是，雖然城市的光線(xiàn)骨干網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)鋪設，但是要實(shí)現光纖到戶(hù)，仍然需要進(jìn)行大量的施工，付出不小的成本。 地處硅谷的舊金山市，其平均上網(wǎng)速度在美國城市排名未能進(jìn)入前100名，和許多其他城市一樣，當地的光纖網(wǎng)絡(luò )，只提供給政府部門(mén)、警察局、大學(xué)等機構使用。 2008年，舊金山市向當地的公共住房項目開(kāi)放光纖網(wǎng)絡(luò )，當時(shí)除此之外的普通居民，仍然無(wú)法用上光纖寬帶。 MonkeyBrains是舊金山一家小型寬帶公司，該公司負責人梅內德茲（AlexMenendez）表示，在過(guò)去三年時(shí)間里，公司和舊金山政府接觸過(guò)好幾次，但是政府始終搞不清楚如何和本地公司合作。 梅內德茲表示，舊金山市政府對于城市光纖網(wǎng)絡(luò )并非按照商業(yè)模式運營(yíng)，他們不知道如何轉售或租賃，如何定價(jià)，“我們希望把光纖帶給老百姓，但是按照市政府目前的租賃價(jià)格，我們根本不劃算�！� 梅內德茲表示，按照目前舊金山市政府的光纖網(wǎng)絡(luò )租賃價(jià)格，他們必須向普通家庭收取每個(gè)月200美元的寬帶包月費，才能保持盈虧平衡。 目前，MonkeyBrains正在參加一個(gè)政府的試驗性計劃，面向部分寫(xiě)字樓提供光纖上網(wǎng)服務(wù)，其中市區的七座高樓將變成“光纖島”。不過(guò)，MonkeyBrains和其他寬帶公司，近期之內還無(wú)法向普通居民提供光纖寬帶服務(wù)。 美國媒體指出，美國數以百萬(wàn)計的普通大眾，仍在使用較低的上網(wǎng)速度，而在他們的房屋地下，卻沉睡著(zhù)“幾噸”的未被點(diǎn)亮的光纖網(wǎng)絡(luò )。 值得一提的是，美國是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明國，然而，美國家庭和企業(yè)的上網(wǎng)速度，在全世界卻處于落后地位，這令人不可思議。根據美國政府的定義，高于4M（bps，下同）就算是寬帶，美國許多寬帶服務(wù)的速度就是4M，面對全球網(wǎng)速的加快，美國政府或許已經(jīng)意識自己已經(jīng)落伍，據報道，美國聯(lián)邦通訊委員會(huì )計劃對“寬帶”的定義進(jìn)行修改，將最低網(wǎng)速從4M上調到10M或是25M。 來(lái)源：騰訊科技 |
