我們的互聯(lián)網(wǎng)幾乎完全被境外資本控制了。包括電子行業(yè) 中國B(niǎo)2B研究中心今日對外發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)外資控制調查報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)指出,外資過(guò)去十年在促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)普及的同時(shí),也逐步從資本層面 控制中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。該報告提醒說(shuō),如果互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主流由外資控制,其影響力不亞于一個(gè)國家的軍隊由外國勢力操縱,引發(fā)的種種潛在后果將十分 嚴重。 該 報告稱(chēng),目前外資控制的范圍已經(jīng)不再局限在國內大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),而是全面投向有一定市場(chǎng)地 位和影響力的成長(cháng)性網(wǎng)站,門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)到WEB2.0的博客、論壇等所有網(wǎng)絡(luò )模式幾無(wú)幸免。報告還羅列了多家由國外產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險投資等 勢力控制的互聯(lián)網(wǎng)公司(見(jiàn)下列表格)。 此前,國務(wù)院研究發(fā)展中心發(fā)表的一份研究報告也指出,在中國已開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)中,每個(gè)產(chǎn)業(yè)排名前5位的企業(yè)幾乎都由外資控制;在中國28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中,外資在21個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數資產(chǎn)控制權。這其中也包括新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。 據 報告顯示,目前中國互聯(lián)網(wǎng)被外資控制大致分為三種形式:第一,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本身就是外資直接投資控制的,如境外網(wǎng)站以中文版形式在中國落地或在中國尋找代理 人;第二,通過(guò)各種途徑運作國內互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在國外上市。目前中國具代表性的16家上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有14家在美國上市,僅有2家在香港上市;第三,中國互聯(lián) 網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險投資來(lái)自境外,這在未上市企業(yè)中都極為普遍,且有加速增長(cháng)的趨勢。 報告還顯示,外資在國內互聯(lián)網(wǎng)“上下通吃”,以試圖控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。以電子商務(wù)來(lái)講,無(wú)論是B2B、B2C、C2C等領(lǐng)域,還是各個(gè)分支應用領(lǐng)域,均有外資高強度參與,也形成了實(shí)際的全程控制。 該 報告最后還援引“微軟關(guān)閉5國MSN事件”指出了外資控制中國互聯(lián)網(wǎng)的潛在危害,并批判了此前“互聯(lián)網(wǎng)是沒(méi)有國界” 的認識誤區。報告強調說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)儼然已成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的制高點(diǎn),是社會(huì )變革的工具,是國家競爭的戰略高地,也是改變世界的戰略高地,主宰著(zhù)未來(lái)世界的變 遷。未來(lái)國家競爭將圍繞互聯(lián)網(wǎng)展開(kāi)競爭。 該報告最后還呼吁我國政府在外資控制互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題上采取以下對策:一是加強宏觀(guān)監管,加大對外資投資我國互聯(lián)網(wǎng)重要領(lǐng)域監控;二是完善融資體系,鼓勵各項境內資本參與投資互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè);三是鼓勵自主創(chuàng )新,走有中國特色的民族互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。(文/樂(lè )山) 附錄1:目前有外資背景的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名單(摘自《中國互聯(lián)網(wǎng)外資控制調查報告》) 八、《中國外資背景互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)榜單》
附錄2:西方國家紛紛加強控制外資涉足互聯(lián)網(wǎng) 法國:以政府名義向互聯(lián)網(wǎng)入侵者宣戰 2005 年8月底,法國總統希拉克高調宣布,為了應對全球網(wǎng)絡(luò )巨擘google和雅虎等美國網(wǎng)絡(luò )新勢力的壟斷,法國政府將加快步伐資助包括本國公司在內的歐洲高科 技公司,創(chuàng )建屬于法國自己的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎。法國當局為了支持這項產(chǎn)業(yè)革新,不惜投入20億歐元(約合24億美元)的巨額資金,參與者包括法國本土家電巨 頭湯姆遜和德國電信在內的多家歐洲知名企業(yè)。 俄國:法律限制外資進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè) 俄 羅斯政府已經(jīng)起草了新的限制外國人投資法律草案。該草案已從限制外國人投資戰略性產(chǎn)業(yè),擴展到了漁業(yè)、電臺、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)商等領(lǐng)域。 應該說(shuō),俄羅斯政府的這項決定也是來(lái)自于近20年發(fā)展的經(jīng)驗和教訓。普京總統上臺后,便收緊了對外開(kāi)放的口子,加強了與國計民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)的控制,將國家認 定的戰略性產(chǎn)業(yè)和新興重要產(chǎn)業(yè)牢牢地控制在了政府的手中。 美國:將高科技提升至國家安全高度 2007 年3月,美國眾議院一致通過(guò)了加強國家對外國投資監督的法案,嚴格對外國投資商的立法限制。美國政府下屬的外資并購審查機構——美國外國投資委員會(huì )出臺的 一項新舉措規定:一旦外資收購交易被裁定危及美國國家安全,就將對相關(guān)外國企業(yè)處以高達數千萬(wàn)美元的罰款。當中國的IT設備廠(chǎng)商華為公司與美國投資公司貝 恩資本共同斥資22億美元收購美國3Com公司時(shí),就遭到美國海外投資委員會(huì )的反對,而其理由竟是出于“國家安全方面的顧慮”。 |