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2011年02月17日 07:11 來(lái)源：鳳凰網(wǎng)科技 鳳凰網(wǎng)科技訊 2月17日消息,根據中國各大運營(yíng)商的戰略部署，中國將在繼大規模3G建網(wǎng)之后，又將迎來(lái)新一輪寬帶建設浪潮。按照基礎運營(yíng)商規劃，到 “十二五”末期，南方城市地區和政企用戶(hù)實(shí)現光網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，100M以上光纖寬帶用戶(hù)超過(guò)1億以上，達到世界領(lǐng)先水平。 但同時(shí)，大規模光纖建設所需要投入的成本、如何解決大規模投入之后的盈利問(wèn)題及如何保證網(wǎng)絡(luò )建設的質(zhì)量問(wèn)題亦引發(fā)業(yè)界的關(guān)注。 光網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量引發(fā)關(guān)注 此前，北京郵電大學(xué)教授林中曾表示，中國運營(yíng)商在光線(xiàn)設備招標中所采用的以?xún)r(jià)格為主導的反向招投標辦法導致光線(xiàn)設備商利潤率較低，一些設備商為保證其利潤不惜在光纜、接頭盒等關(guān)鍵光纖設備上偷工減料，給我國基礎通信網(wǎng)絡(luò )帶來(lái)了極大的安全隱患。 據中國電信某內部人士介紹，僅2009年一年，就有近40萬(wàn)芯公里的劣質(zhì)光纖用在運營(yíng)商的傳輸線(xiàn)路上，不但浪費了運營(yíng)商的投資還嚴重影響了其服務(wù)的質(zhì)量和信譽(yù)。 事實(shí)上，為了最少的降低運營(yíng)成本，運營(yíng)商紛紛對其網(wǎng)絡(luò )建設的供貨，采取了集中采購的方式。電信運營(yíng)商在招投標中過(guò)分注重低價(jià)中標的做法，使我國光電線(xiàn)纜產(chǎn)品價(jià)格一降再降，陷入降價(jià)的惡性循環(huán)中。目前，許多下游生產(chǎn)設備商們狀況愈發(fā)困難，“現在光纖、光纜的日子遠不如以前，利潤被控制在5%以下”。有業(yè)內人士指出。 一位不愿意透露姓名的光纜企業(yè)負責人這樣表示，“由于各種原材料價(jià)格大幅上漲，光纜招投標價(jià)格又相對過(guò)低，如果企業(yè)按照行業(yè)標準和國標生產(chǎn)，嚴格執行工藝，勢必要大幅虧損。所以現在產(chǎn)品線(xiàn)徑不達標，超負公差（比如0.4mm銅線(xiàn)徑做成0.37mm）等偷工減料或用再生料做護套的現象相當普遍�！� “90年代中后期，光纜的尺寸在2.6，后來(lái)轉變?yōu)?.4，現在有的做到1.85，整個(gè)截面縮小一半，只是做到原來(lái)的百分之五十多點(diǎn)。很明顯，這一數值不是由于技術(shù)人員科學(xué)論證的結果，而更重要的是價(jià)格形勢誘逼的結果�！绷种斜硎�，“除此之外，束管或纜內油膏填充不充分，致使阻水性能經(jīng)常不達標；護套等影響產(chǎn)品性能和壽命的原材料采用廉價(jià)料或再生料等現象，這些都為通信網(wǎng)的運行帶來(lái)極大的隱憂(yōu)�！� “而這一切均因為光網(wǎng)絡(luò )設備市場(chǎng)畸形的供需關(guān)系�！睒I(yè)內人士稱(chēng)。 畸形的供需關(guān)系 從20世紀80年代末期開(kāi)始，光纜逐漸代替電纜，成為各類(lèi)通信業(yè)務(wù)的基礎。與電纜相比，光纜是使用光信號而不是用電信號來(lái)傳輸信息的，因此不容易受外界電磁場(chǎng)的干擾，具有容量大，傳輸速度快等特點(diǎn)。 上世紀90年，我國光纖通信網(wǎng)的建設逐步鋪開(kāi)。特別是在近兩年，3G的啟動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)應用迅猛發(fā)展，數字電視全面推廣，以及FTTH的漸入佳境等眾多利好因素的撲面而至，抑郁多年的國內光纖光纜市場(chǎng)似乎一下子又回到了2000年網(wǎng)絡(luò )泡沫時(shí)期的黃金時(shí)代。我國光纖光纜市場(chǎng)供不應求，大部分廠(chǎng)商都在加班加點(diǎn)的生產(chǎn)，有不少廠(chǎng)商還增加了生產(chǎn)線(xiàn)，建設了新的廠(chǎng)區。類(lèi)似國內主流光纖企業(yè)如長(cháng)飛、烽火、富通、亨通、中天等企業(yè)，近兩年幾乎都是滿(mǎn)負荷在運轉。 有市場(chǎng)調研機構預測，2009年中國市場(chǎng)對光纖的需求量在5000萬(wàn)芯公里左右。如果考慮到今年光纖產(chǎn)能增加的部分，國內光纖產(chǎn)能應該能滿(mǎn)足5000萬(wàn)芯公里的市場(chǎng)需求，但如果要維系800萬(wàn)芯公里的出口量的話(huà)，國內光纖依然是供不應求。 然而風(fēng)光數字的背后，并沒(méi)有給光纖光纜企業(yè)帶來(lái)更多的市場(chǎng)回報率�！皬�2002年開(kāi)始，光纖光纜的價(jià)格一降再降，跌幅達到80元/公里，甚至70元/公里�！北本┼]電大學(xué)教授林中表示。 從供求關(guān)系來(lái)看似乎很難理解價(jià)格直線(xiàn)下滑的現狀。某國外光纖廠(chǎng)商負責人指出，現在市場(chǎng)對光纖光纜需求很大，但成本問(wèn)題一直是發(fā)展的瓶頸。雖然光纖的成本在整個(gè)FTTH建設成本上所占比例非常小，但是出于巨大的競爭壓力和運營(yíng)商對企業(yè)成本的控制，企業(yè)只能在光纖生產(chǎn)上投機取巧以達到縮減成本降低光纖價(jià)格的目的，這實(shí)際上對運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)質(zhì)量是個(gè)潛在的危險。 而對于中國電信將如何保證此次大規模的光網(wǎng)絡(luò )建設的質(zhì)量。孫俊彥表示，為此次寬帶建設，中國電信已經(jīng)進(jìn)行了三次招標，現在沒(méi)有而且也不會(huì )采用反向招投標模式。 孫俊彥表示，為保證網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，中國電信在光纖設備做了大量標準化工作，在網(wǎng)絡(luò )建設方面，讓標準化走在前面，不僅可以在一定程度上保障網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，同時(shí)還可以幫助設備商降低設備制造成本。 “同時(shí)，中國電信還將進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的售前入網(wǎng)測試和售后的入網(wǎng)測試，在售前售后兩個(gè)方面保證產(chǎn)品入網(wǎng)時(shí)的質(zhì)量，以保障光網(wǎng)絡(luò )的高性能�！� 孫俊彥說(shuō)。 但這些似乎還不足以解答外界對網(wǎng)絡(luò )建設質(zhì)量的疑問(wèn)。 施行采購質(zhì)量問(wèn)責制 在總體供大于求的形勢下，供應商不僅沒(méi)有獲利，相反日子越加難熬，甚至許多企業(yè)被淘汰出局。 在林中看來(lái)，運營(yíng)商目前以?xún)r(jià)格為主導的招標模式，在某種程度上使光纜的發(fā)展空間變窄，并將可能會(huì )進(jìn)一步制約這一行業(yè)的良性發(fā)展。 “事實(shí)證明，招標模式?jīng)]有做到優(yōu)勝劣汰，優(yōu)勢企業(yè)垮掉了，劣勢企業(yè)存活了下來(lái)�！绷种兄赋�，在激烈的市場(chǎng)競爭面前，部分企業(yè)采用惡性?xún)r(jià)格競爭等手段，就是為了能夠迎合運營(yíng)商低成本采購的目的。 在我國光纖光纜行業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，有一個(gè)有悖于市場(chǎng)競爭的怪現象，據業(yè)內人士介紹，當年廣東有大大小小通信電纜廠(chǎng)近百家，如佛山電纜廠(chǎng)、歐亞電纜廠(chǎng)、湛江佳通、汕頭迅達、東莞CDC、澳科電纜等合資企業(yè)。這些企業(yè)大都引進(jìn)了大量先進(jìn)的生產(chǎn)、測試設備，引進(jìn)數量約占全國的30%，而且技術(shù)力量較強，管理比較規范。九十年代初、中期市場(chǎng)表現不錯，但是經(jīng)過(guò)近些年激烈的市場(chǎng)競爭，這些企業(yè)的利潤率越來(lái)越低，先后全部倒閉。而恰恰是那些低投入，設備一般，技術(shù)和管理力量相對薄弱，不注重產(chǎn)品質(zhì)量偷工減料但市場(chǎng)機制靈活的一些中小企業(yè)卻存活下來(lái)。 林中指出，一分錢(qián)一分貨，便宜沒(méi)好貨的道理在光纖光纜市場(chǎng)體現的非常充分。運營(yíng)商應當取消購現在所采用的 “反向招標方法” ，至少應當拋棄目前以最低價(jià)中標的招標模式。運營(yíng)商應當將質(zhì)量權重擺在第一位，拋棄現在價(jià)格權重過(guò)高的招標方法。同時(shí)還應當深入研究，采用重視采購質(zhì)量，采用科學(xué)的，合理的，有利于全行業(yè)和諧穩定發(fā)展的采購方式。 除此之外，林中建議，運營(yíng)商有必要改革現有的采購管理方式。改革對采購人員的考核及獎懲辦法，建立“采購質(zhì)量問(wèn)責制”，將問(wèn)責制納入對采購人員的管理體系，讓質(zhì)量保證成為光纖光纜設備采購中的第一要素。 附一： 電信啟動(dòng)寬帶戰略：“十二五”欲發(fā)展1億光纖接入用戶(hù) 2011年02月16日 16:20 來(lái)源：鳳凰網(wǎng)科技 鳳凰網(wǎng)科技訊 2月16日消息，中國電信總經(jīng)理王曉初及相關(guān)部門(mén)負責人昨日透露了中國電信“十二五”期間的寬帶建設的整體規劃。中國電信總經(jīng)理王曉初表示，為配合國家寬帶戰略，中國電信將從2011年起實(shí)施“光網(wǎng)城市”工程，計劃到“十二五”末期，實(shí)現100M以上寬帶接入用戶(hù)（光纖到戶(hù)）超過(guò)1億以上，達到世界領(lǐng)先水平。 “十二五”欲發(fā)展1億光纖接入用戶(hù) 中國電信網(wǎng)絡(luò )發(fā)展部總經(jīng)理孫俊彥表示， 2011年中國電信計劃實(shí)現100M以上寬帶接入覆蓋全國4000萬(wàn)個(gè)家庭。南方城市（含縣城）實(shí)現8M接入寬帶全覆蓋，20M帶寬接入覆蓋率達到70%，東部發(fā)達城市和中西部省會(huì )城市20M寬帶接入覆蓋率達到80%以上。 “到2013年對南方城市的所有家庭客戶(hù)均可提供20M接入，100M以上光纖入戶(hù)覆蓋達8000萬(wàn)戶(hù)。到 “十二五”末期，南方城市地區和政企用戶(hù)實(shí)現光網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，100M以上光纖寬帶用戶(hù)超過(guò)1億以上，達到世界領(lǐng)先水平�！睂O俊彥說(shuō)。 此外，孫俊彥表示，中國電信還將在“十二五”末期實(shí)現3G網(wǎng)絡(luò )全網(wǎng)覆蓋、熱點(diǎn)區域Wi-Fi覆蓋，建成有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)一體化的高速寬帶網(wǎng)絡(luò )。 屆時(shí)，中國電信將以光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )為依托，提供從底層網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)到上層應用的全方位多層次通信、應用和外包服務(wù)。向政府、企業(yè)客戶(hù)提供滿(mǎn)足不同需求的高質(zhì)量、高速率接入；向各類(lèi)行業(yè)用戶(hù)提供寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎上的IP、固化、移動(dòng)通信業(yè)務(wù)以及新視通、全球眼、協(xié)同通信等融合類(lèi)應用。 孫俊彥表示，隨著(zhù)中國電信寬帶“光網(wǎng)城市”工程的實(shí)施，中國電信寬帶接入速率和普及率將會(huì )在三年后大幅提升，同時(shí)每兆寬帶單價(jià)也將會(huì )持續下降。 把“銅”變現解決資金問(wèn)題 王曉初認為，光網(wǎng)城市建設主要存在兩大挑戰，一是快速城市化過(guò)程中，城市的變化非�？�，為工程的規劃和建設造成了很大的阻礙，不敢一次性進(jìn)行投入。第二是資金，中國電信將通過(guò)出售光進(jìn)銅退的銅纜，回收資金，投入建設。 一直以來(lái)，大規模網(wǎng)絡(luò )建設之后所產(chǎn)生的后續盈利率低的問(wèn)題，對于此次大規模寬帶建設所帶來(lái)的盈利率問(wèn)題，王曉初表示，中國電信將根據網(wǎng)建成本、業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)驅動(dòng)，以及經(jīng)濟發(fā)展區域等多方面情況，有計劃有步驟的進(jìn)行投資。 “在建設策略上，中國電信將優(yōu)先發(fā)展寬帶需求比較大的地區，采用逐步覆蓋、循序漸進(jìn)的方式實(shí)現‘十二五’的寬帶建設目標�！蓖鯐猿醣硎�，同時(shí)，中國電信還將通過(guò)出售光進(jìn)同退的銅覽，以回收資金，用于投入寬帶建設。 王曉初表示，各地區城市改造和建設的情況也是中國電信寬帶建設所考慮的重要指標。為了避免重復的投入和資源浪費。中國電信將結合各地情況，因地制宜實(shí)施寬帶建設工程。比如先在新建小區和較為穩定的小區實(shí)施光纖接入改造，在老舊等不穩定住宅區暫緩實(shí)施光線(xiàn)接入改造。 此外，王曉初指出，只有寬帶建設規模上去了，寬帶建設的整體成本才會(huì )下降，光線(xiàn)設備的成本才會(huì )下降。從收入的角度講，接入的用戶(hù)越多，單位寬帶建設的成本就越低，利潤也就越高。中國電信將聯(lián)合設備商，努力在光纖網(wǎng)絡(luò )建設的規模上下功夫，從多個(gè)方面保障寬帶建設投入與產(chǎn)出的平衡。 做好管道責任 此前，北京郵電大學(xué)教授林中曾表示，中國運營(yíng)商在光線(xiàn)設備招標中所采用的以?xún)r(jià)格為主導的反向招投標辦法導致光線(xiàn)設備商利潤率較低，一些設備商為保證其利潤不惜在光纜、接頭盒等關(guān)鍵光纖設備上偷工減料，給我國基礎通信網(wǎng)絡(luò )帶來(lái)了極大的安全隱患。 而對于中國電信將如何保證此次大規模的光網(wǎng)絡(luò )建設的質(zhì)量。孫俊彥表示，為此次寬帶建設，中國電信已經(jīng)進(jìn)行了三次招標，現在沒(méi)有而且也不會(huì )采用反向招投標模式。 孫俊彥表示，為保證網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，中國電信在光纖設備做了大量標準化工作，在網(wǎng)絡(luò )建設方面，讓標準化走在前面，不僅可以在一定程度上保障網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，同時(shí)還可以幫助設備商降低設備制造成本。 “同時(shí)，中國電信還將進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的售前入網(wǎng)測試和售后的入網(wǎng)測試，在售前售后兩個(gè)方面保證產(chǎn)品入網(wǎng)時(shí)的質(zhì)量，以保障光網(wǎng)絡(luò )的高性能�！� 孫俊彥說(shuō)。 此外，王曉初表示，“中國電信作為一個(gè)運營(yíng)商，首先是管道，我們是信息的傳送者，這是運營(yíng)商的最大責任。當然，我們希望通過(guò)將管道智能化，能夠更好地服務(wù)客戶(hù)，將信息傳送的更好，但總體而言，我們首先要做好信息傳送運營(yíng)商�！� |
