新華網(wǎng)北京2月20日電(記者王敏)與傳統的農民工相比,他們更注重自我,更注重權益保護,更注重發(fā)展前途……作為中國改革開(kāi)放后成長(cháng)起來(lái)的新生代農民工,他們既和過(guò)去的農民工一樣面臨共同的問(wèn)題,同時(shí)具有自身的新特征和新訴求。 中華全國總工會(huì )20日發(fā)布的一份調查報告顯示,這些出生于20世紀80年代之后的新生代農民工與其父輩相比有很大不同。 新生代農民工指年齡在16歲以上,在異地以非農就業(yè)為主的農業(yè)戶(hù)籍人口,目前全國約1億人。 報告顯示,新生代農民工受教育時(shí)間較長(cháng),但專(zhuān)業(yè)技能較欠缺。新生代農民工中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%,比傳統農民工高18.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管受教育年限普遍更長(cháng),但絕大多數仍停留在義務(wù)教育和普通高中教育階段。 而且處于30歲以下的新生代農民工59.9%尚未結婚,而傳統農民工中已婚比例為93%;務(wù)工前他們的生活經(jīng)歷更簡(jiǎn)單,74.1%外出務(wù)工前“在學(xué)校讀書(shū)”。 新生代農民工與傳統農民工面臨著(zhù)勞動(dòng)權益保障等一些共同的問(wèn)題,但其面臨的問(wèn)題又有特殊性。 據調查,他們平均月收入為1747.87元,僅為城鎮企業(yè)職工平均月收入(3046.61元)的57.4%;同時(shí)也比傳統農民工低167.27元。 調查顯示,新生代農民工外出務(wù)工后更換工作的平均次數為1.44次。且每年變換工作0.26次,是傳統農民工的2.9倍。職業(yè)發(fā)展空間小,無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)現自我發(fā)展的愿望,導致他們工作滿(mǎn)意度較低。 社會(huì )保障水平偏低。據調查,新生代農民工養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的參保率為67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%,分別比城鎮職工低23.7、14.6、29.1、9.1和30.8個(gè)百分點(diǎn)?傮w看,他們的社會(huì )保險接續情況較差,對于所在單位為其繳納社會(huì )保險的知情程度不高。 調查顯示,新生代農民工更渴望和企業(yè)能夠緊緊相融。96.1%的人表示他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展,但認為企業(yè)“不怎么關(guān)心”或“完全不關(guān)心”他們的達16.9%。認為管理者和普通員工之間關(guān)系不融洽的最主要原因是“管理者不關(guān)心職工疾苦”,而傳統農民工認為是“收入及福利待遇差距過(guò)大”。他們更渴望得到來(lái)自企業(yè)管理者的關(guān)懷和關(guān)注。 此外,職業(yè)培訓不理想、加入工會(huì )比例較低等因素,也成為阻礙新生代農民工發(fā)展的不利因素。 專(zhuān)家認為,要學(xué)會(huì )傾聽(tīng)且真正弄懂農民工的呼聲,解決問(wèn)題才會(huì )有的放矢。 薪酬問(wèn)題是農民工關(guān)注的主要問(wèn)題。中國工運研究所所長(cháng)呂國泉表示,要建立健全工資支付、增長(cháng)、共決機制,加強對其工資的勞動(dòng)監察力度。建立和完善工資支付保障機制,預防和解決工資拖欠問(wèn)題。建立工資正常增長(cháng)機制,提高最低工資標準。 其次,推動(dòng)社會(huì )保險政策法規的落實(shí),擴大農民工參保面。同時(shí),實(shí)施有針對性的職業(yè)技能培訓,加強對他們的人文關(guān)懷和心理疏導,增強他們的就業(yè)競爭能力和社會(huì )適應能力。 附一: 二代民工月薪1747元 收入為城鎮企業(yè)職工一半 中華全國總工會(huì )20日發(fā)布的一份新生代農民工調查報告,反映了新生代農民工的特點(diǎn)、面臨的困難以及助其發(fā)展的對策,希望喚起全社會(huì )對他們給予更多的關(guān)注和關(guān)愛(ài)。與傳統的農民工相比,他們更注重自我,更注重權益保護,更注重發(fā)展前途……作為改革開(kāi)放后成長(cháng)起來(lái)的新生代農民工,他們既和過(guò)去的農民工一樣面臨共同的問(wèn)題,同時(shí)具有自身的新特征和新訴求。據新華社電 ■ 特點(diǎn) 六成新農民工外企就業(yè) 打工動(dòng)機 新生代農民工:42.3%為尋找發(fā)展機會(huì ) 傳統農民工:55.1%為賺錢(qián)養家 新生代農民工指出生于20世紀80年代以后,年齡16歲以上,在異地以非農就業(yè)為主的農業(yè)戶(hù)籍人口,目前全國約1億人。 1,受教育時(shí)間較長(cháng),專(zhuān)業(yè)技能較欠缺。 新生代農民工中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%,比傳統農民工高18.2個(gè)百分點(diǎn)。擁有中專(zhuān)(中技、職高)、大專(zhuān)(或高職)、大學(xué)本科及以上受教育經(jīng)歷的比重分別是過(guò)去農民工的1.6倍、2倍與2.3倍。 2,過(guò)半未婚,生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單。 務(wù)工前他們生活經(jīng)歷簡(jiǎn)單,74.1%外出務(wù)工前“在學(xué)校讀書(shū)”。 3,多在東部、沿海地區就業(yè),外出謀求發(fā)展動(dòng)機強烈。 七成新生代農民工外出前往東部就業(yè)。42.3%的外出務(wù)工動(dòng)機是為了“尋找發(fā)展機會(huì )”;而傳統農民工中55.1%的人是為了“賺錢(qián)養家”。 4,多聚集在第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。 調查顯示,81.7%的新生代農民工就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè),近兩成在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。從行業(yè)分布來(lái)看,73.9%的新生代農民工聚集在制造業(yè)。 5,絕大多數從業(yè)于外商投資企業(yè),在國企就業(yè)比重近期有所攀升。 新生代農民工在外商投資企業(yè)中的聚集度最高,為58.2%。 ■ 問(wèn)題 月收入低于傳統農民工 工作穩定性 新生代農民工:平均每年變換工作0.26次 傳統農民工:平均每年變換工作0.09次 新生代農民工與傳統農民工面臨著(zhù)勞動(dòng)權益保障等一些共同的問(wèn)題,但其面臨的問(wèn)題又有特殊性。 1,整體收入偏低。 平均月收入為1747.87元,僅為城鎮企業(yè)職工平均月收入的57.4%;同時(shí)也比傳統農民工低167.27元。 2,合同執行不規范。 新生代農民工勞動(dòng)合同簽訂率為84.5%,低于城鎮職工4.1個(gè)百分點(diǎn)。合同簽訂質(zhì)量較差,執行情況差。 3,工作穩定性差。 新生代農民工外出務(wù)工后更換工作的平均次數為1.44次。且每年變換工作0.26次,是傳統農民工的2.9倍。職業(yè)發(fā)展空間小,無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)現自我發(fā)展的愿望,導致他們工作滿(mǎn)意度較低。 4,社會(huì )保障水平偏低。新生代農民工養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的參保率為67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%。 5,職業(yè)安全隱患較多。 用人單位為其采取防護措施的比重低于傳統農民工。 6,企業(yè)人文關(guān)懷不到位。 新生代農民工更渴望和企業(yè)能夠緊緊相融。96.1%的人表示他們關(guān)心企業(yè)發(fā)展,但認為企業(yè)“不怎么關(guān)心”或“完全不關(guān)心”他們的達16.9%。 ■ 分析 每年力爭落戶(hù)400萬(wàn)新農民工 專(zhuān)家認為,應保障農民工與市民有同等住房權益 薪酬問(wèn)題是農民工關(guān)注的主要問(wèn)題。中國工運研究所所長(cháng)呂國泉建議,要以新生代農民工就業(yè)集中的非公企業(yè)和中小企業(yè)為重點(diǎn),建立健全工資集體協(xié)商制度,形成“區域談底線(xiàn)、行業(yè)談標準、企業(yè)談增長(cháng)”的薪酬工作格局。 其次,推動(dòng)社會(huì )保險政策法規的落實(shí),擴大農民工參保面。多渠道改善他們的居住條件,保障符合條件的農民工在城鎮落戶(hù)后享有與當地城鎮居民同等的住房權益。 第三,可鼓勵各地探索戶(hù)籍制度改革,結合“十二五”規劃,力爭全國每年至少解決400萬(wàn)新生代農民工進(jìn)城落戶(hù)問(wèn)題。 第四,實(shí)施有針對性的職業(yè)技能培訓,加強對他們的人文關(guān)懷和心理疏導,增強他們的就業(yè)競爭能力和社會(huì )適應能力。加大維權力度,增強工會(huì )組織對他們的吸引力和凝聚力。 |