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中國人才流失全球第一 海外移民潮背后的中美博弈發(fā)布者：1046235000 發(fā)布時(shí)間：2011-11-19 10:58 分享到： QQ空間 新浪微博 人人網(wǎng) 百度搜藏 更多
關(guān)鍵詞：人才, 流失, 移民, 中美博弈一面是積極地吸引海外投資，一面是投資移民“蠢蠢欲動(dòng)”，中美兩國的資本流向格局正在發(fā)生一些微妙的變化。
中國海外人才流失近80萬(wàn)
為吸引投資移民，提振低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)，美國國會(huì )提案稱(chēng)“外國人購房超50萬(wàn)美元可獲美國居民簽證”，道理似乎很簡(jiǎn)單：在國內購買(mǎi)力相對住房需求極度飽和的情況下，借助移民的力量消化過(guò)剩的房屋存量，刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的復蘇；50萬(wàn)美元換來(lái)的美國永久居留權(即“綠卡”)，并不能直接找工作，但可以帶來(lái)更具財富實(shí)力的消費，進(jìn)而能夠打破消費萎靡不振的僵局。
美國還準備成立跨23部委的辦公室，大力推動(dòng)美國“招商引資”行動(dòng)，并通過(guò)本國的市場(chǎng)、資源優(yōu)勢重振美國對全球資本流動(dòng)的吸引力和競爭力。
隨著(zhù)西方國家人口老齡化、投資外移以及內需后續增長(cháng)乏力，很多國家都把移民政策作為刺激經(jīng)濟的重要手段。在這樣的大背景下，中國也經(jīng)歷了從勞工移民、留學(xué)移民到如今以智富階層為主力的技術(shù)移民、投資移民，中國已經(jīng)經(jīng)歷了三次大規模的“海外移民潮”。
在國際 移民大潮 中，近幾年中國海外移民也呈擴大趨勢。中國社科院2007年發(fā)布的《全球政治與安全》報告顯示，中國已成為世界上最大的移民輸出國，中國知識精英的流失也成為全球之首。自1978年以來(lái)，中國有107萬(wàn)海外留學(xué)生，而只有27.5萬(wàn)人回國，有近3/4的人才流失海外。
留住“財富”要先打破壟斷
近些年中國如此大規模的“潮涌現象”，不僅造成了中國的財富流失、人才的流失、稅收的流失、消費的流失，更對中國“橄欖型社會(huì )”的建立造成深遠的影響。
中國是全球增長(cháng)最快和最具活力的“增長(cháng)極”，然而在物質(zhì)財富迅速積累的同時(shí)，中國也正在付出巨大的增長(cháng)代價(jià)：不斷上漲的生活成本、城市化進(jìn)程中的環(huán)境污染、食品安全以及較高的稅收負擔和較低的福利水平等等，這一切開(kāi)始動(dòng)搖了人們幸福的基礎。
據統計，上世紀90年代末以來(lái)，各主要西方發(fā)達國家政府的國民福利開(kāi)支，一般占本國政府總支出的1/2到2/3，占本國國內生產(chǎn)總值（GNP）的20%~30%。而相比之下我國2009年中央財政中的社保支出、醫療衛生支出、教育支出分別為7.6%、2.7%、4.5%，整體國民福利水平相去甚遠。
投資移民看重的是發(fā)達國家相對寬松的創(chuàng )業(yè)制度環(huán)境。金融危機以后，為提高全球競爭能力，美國采取了諸多鼓勵投資政策，如提供長(cháng)期低息或無(wú)息貸款，提供勞務(wù)、投資和培訓服務(wù)等。對于在非中心地區、邊遠地區和經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區投資的企業(yè)，美國政府還提供特殊的優(yōu)惠政策。與之相比，中國與企業(yè)創(chuàng )業(yè)相適應的孵化體系、風(fēng)險投資制度、知識產(chǎn)權保護制度、分配與激勵制度等制度設計還很落后，體制障礙構成了基本的制度性約束。
當前，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大，隨著(zhù)生產(chǎn)要素價(jià)格的全面上漲，產(chǎn)業(yè)利潤空間被大大壓縮，一些原本做實(shí)體經(jīng)濟的民營(yíng)資本移民意愿萌生，部分企業(yè)主甚至通過(guò)騰挪銀行貸款或海外匯款等方式轉移資產(chǎn)，資本外逃不但實(shí)體經(jīng)濟造成影響，也使得國家財富流失嚴重，防范財富大規模流出已經(jīng)刻不容緩.
如何通過(guò)更好機制和政策環(huán)境把財富（物質(zhì)財富和人才財富）“留住”是中國極其重要的戰略性議題。好的制度依靠的不是政府的經(jīng)濟反哺而是打破壟斷，制度保障的經(jīng)濟自由、產(chǎn)權自由和流動(dòng)自由等，讓更多的要素流動(dòng)起來(lái)，應該擴大對內開(kāi)放，通過(guò)制度安排讓市場(chǎng)真正發(fā)揮其在配置社會(huì )資源，促進(jìn)公平競爭，提高經(jīng)濟效率，降低中國整體宏觀(guān)稅負，構建有益于民間投資的經(jīng)濟生態(tài)體系，創(chuàng )造財富并把財富留住。 |
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發(fā)表于 2011-11-22 20:30:55
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