歐盟委員會(huì )4日宣布,歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。歐盟貿易委員德古赫特在發(fā)布會(huì )上表示,臨時(shí)稅率將維持6個(gè)月直到12月份,此后歐委會(huì )將決定是否對中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅,一旦征收,該關(guān)稅將持續5年。 光伏產(chǎn)業(yè)真得攤上事了,攤上大事了。實(shí)際上,中歐光伏業(yè)之間的積怨由來(lái)已久,早在去年7月份,歐洲光伏企業(yè)就開(kāi)始向中國屢屢發(fā)難,先是向歐盟提起對華反傾銷(xiāo)的調查申請,此后,中國商務(wù)部與歐盟委員會(huì )展開(kāi)多輪斡旋,其間,甚至驚動(dòng)了國務(wù)院總理李和歐盟委員會(huì )主席巴羅佐,劇情可謂跌宕起伏,一波三折。 遺憾的是,中方的強烈反對,包括中歐雙方的高層對話(huà)協(xié)商,都沒(méi)有阻擋住歐盟委員打響貿易戰的步伐。盡管目前是對中國征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅,但從種種跡象來(lái)看,中歐雙方回旋余地不大,前景并不樂(lè )觀(guān),極有可對我國光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅。由于光伏產(chǎn)業(yè),涉及到數百億美元的對歐出口,關(guān)系到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬(wàn)人就業(yè)。顯然,這場(chǎng)貿易戰,中方無(wú)疑損失慘重。 對歐盟貿易保護行為,國內輿論高度一致地譴責,極力地聲討,F在,我國政府已啟動(dòng)對歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補貼調查程序,這意味著(zhù),中歐貿易戰爭一旦打響,沒(méi)有贏(yíng)家,最終會(huì )造成雙輸,甚至多輸局面。 當然,我們在積極應對光伏產(chǎn)業(yè)貿易肉搏戰的同時(shí),不能總是怨天尤人,更應反躬自省。從某種意義上講,政府在光伏行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,越俎代庖,不按市場(chǎng)規律出牌,而是用行政之手,打造了各種同質(zhì)化嚴重的“太陽(yáng)城”與“光伏園”。正是地方政府對光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)度干預,光伏產(chǎn)業(yè)才陷入盲目發(fā)展的態(tài)勢。政府偏愛(ài),雖能做大,但不能做強。從美國克林頓時(shí)代的癌癥研究,到日本從電子時(shí)代向智能時(shí)代的轉變,凡是政府插手的市場(chǎng),都沒(méi)有擺脫從虛胖走向死亡的宿命。 從表面看,光伏產(chǎn)業(yè)屬于高科技的范疇,但實(shí)際上,光伏行業(yè),既是低端的外貿模式,也是高科技的勞動(dòng)力出售者。我國太陽(yáng)能光伏行業(yè)“三頭靠外”,一是生產(chǎn)材料晶體硅,主要從國外進(jìn)口。二是主要生產(chǎn)設備,也是依靠國外進(jìn)口;三是生產(chǎn)出來(lái)的光伏產(chǎn)品,主要靠國外市場(chǎng)來(lái)消化。顯然,我們的光伏產(chǎn)業(yè),仍然扮演著(zhù)為國外制造業(yè)打工的角色。光伏產(chǎn)業(yè)面臨的窘境,似乎再次印證了,中國向國外廉價(jià)傾銷(xiāo)產(chǎn)品,永遠沒(méi)有主動(dòng)權,沒(méi)有核心技術(shù),沒(méi)有定價(jià)權,到頭來(lái),也難以擁有市場(chǎng)準入權。在越來(lái)越多的貿易摩擦下,無(wú)論是技術(shù)壁壘,還是綠色壁壘,都會(huì )給我國的制造業(yè)帶來(lái)致命傷害。 此次歐盟祭起反傾銷(xiāo)稅的大棒,短期無(wú)疑將給中國光伏業(yè)帶來(lái)巨大陣痛,但長(cháng)期來(lái)看,這未必是一件壞事,不僅可能讓市場(chǎng)決定優(yōu)勝劣汰,淘汰過(guò)剩產(chǎn)能,也可以讓政府痛定思痛,把錯裝在政府身上的手,換成市場(chǎng)之手,更能幫助中國早日擺脫打工仔的陪襯角色,避免尚德式的悲劇再次發(fā)生。(中金在線(xiàn)) |