在今天國家發(fā)改委召開(kāi)的價(jià)格監管與反壟斷工作新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)改委價(jià)格監督和反壟斷局局長(cháng)許昆林表示,中國電信和中國聯(lián)通因為價(jià)格歧視和互聯(lián)互通質(zhì)量差導致缺乏競爭遭到調查,目前已經(jīng)整改。 許昆林說(shuō),這個(gè)案子引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注,2011年發(fā)改委接到實(shí)名舉報,而且提供很詳實(shí)的材料,和有關(guān)部門(mén)溝通后進(jìn)行了調查,進(jìn)行了一年時(shí)間。主要是調查中國電信以過(guò)高的價(jià)格變相拒絕與中國鐵通交易,還有中國電信和中國聯(lián)通對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供ISP商實(shí)行價(jià)格歧視的問(wèn)題。 隨著(zhù)調查的深入,發(fā)改委發(fā)現中國電信和中國聯(lián)通兩個(gè)公司占有的資源是90%多,但沒(méi)有實(shí)現充分的互聯(lián)互通,所以使得在相關(guān)市場(chǎng)缺乏競爭。ISP商既要接中國電信,又要接中國聯(lián)通,兩家本來(lái)是要競爭的,因為他們互聯(lián)互通質(zhì)量差,不得不都找到兩家,所以他們的競爭就削弱了。2011年底,發(fā)改委公布了調查消息后,引起了兩家公司的高度重視,所以他們提出了中止調查的申請,也承諾進(jìn)行整改,包括實(shí)現充分的互聯(lián)互通,加強專(zhuān)線(xiàn)接入費的管理,解決ISP商的價(jià)格問(wèn)題。 “對消費者來(lái)說(shuō),最重要的是提升消費者上網(wǎng)速率,降低收費標準,消除涉嫌壟斷行為!痹S昆林介紹,按照發(fā)改委的要求,兩個(gè)公司分別在2012年和2013年把整改情況做了報告,最近的一次報告是2013年12月23日中國聯(lián)通,2014年1月7日是中國電信向發(fā)改委進(jìn)行了報告。從報告和初步了解的情況看,互聯(lián)互通質(zhì)量有較大幅度提高,大家上網(wǎng)可能有所體會(huì )。發(fā)改委找了工信部的電信研究院,他們提供了數據,2011年我們調查時(shí)電信到聯(lián)通的忙時(shí)網(wǎng)間時(shí)延大概是125.46毫秒,丟包率3.05%,電信的忙時(shí)網(wǎng)間時(shí)延為129.05毫秒,丟包率4.1%,屬于相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規定的網(wǎng)間通信障礙的情形。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道) |