核心提示:但由于奧巴馬采取現實(shí)主義外交,無(wú)形中減少了巴基斯坦一類(lèi)國家對被逼改朝換代的擔心,令美國采取非常措施時(shí)顧忌更少,因為奧巴馬明白他的行為再橫蠻,也不會(huì )觸及對方的最核心憂(yōu)慮。![]() 本文來(lái)源:《南方都市報》2011年5月4日AA24版,作者:沈旭暉 系香港教育學(xué)院文理學(xué)院副教授,原題:《拉丹之死:奧巴馬做到的,布什做不到?》 本·拉丹(編者按:即本·拉登)死了,白宮門(mén)前一片歡呼,青年居然唱起超級老歌《Na Na Hey Hey Kiss MeGoodbye》,仿佛打贏(yíng)了一場(chǎng)大戰爭。雖然反恐戰爭不可能有勝利者,但拉丹之死起碼是奧巴馬的一大勝利。筆者剛在華盛頓訪(fǎng)問(wèn)了布什時(shí)代的高層助理國家安全顧問(wèn)Elliot A bram s,探討奧巴馬和布什外交的分別,當時(shí)這位負責中東事務(wù)的新保守主義健將還極力證明他們的政策比奧巴馬好,但拉丹的死,卻恰巧反映奧巴馬的一套可能更務(wù)實(shí)。 布什的外交政策,講求利益之余,也強調推廣普世價(jià)值的使命,ElliotAbrams作為專(zhuān)職推廣中東民主的官員,認為今天的中東抗議運動(dòng)有布什的功勞。奧巴馬任用的外交高層則以現實(shí)主義見(jiàn)稱(chēng),也就是像昔日的基辛格那樣,單單高舉國家利益,在其它地方開(kāi)宗明義充滿(mǎn)彈性。布什視“拉丹主義”為一項意識形態(tài),把拉丹的支持者、同情者均視為敵人,奧巴馬則把消滅拉丹當作一項符合國家利益的戰略任務(wù),與不少被布什列為敵人(或潛在敵人)的國家或團體改善關(guān)系。這對國際關(guān)系層面未必有實(shí)時(shí)影響,但對情報工作則頗有功效。在布什時(shí)代,美國經(jīng)常動(dòng)用軍隊在阿富汗———巴基斯坦邊境直接執行任務(wù),因為情報一直說(shuō)拉丹藏匿在邊境山區,而據美方宣傳,軍隊除了找人,也會(huì )一并宣揚美國價(jià)值。奧巴馬上臺后,卻大舉增加了沒(méi)有人性接觸的“無(wú)人駕駛空襲”(drone attack,或稱(chēng)斬首襲擊)次數,由于這沒(méi)有人操作的工具不受?chē)H法監管,一方面讓他避開(kāi)了法律制約,另一方面減少了美軍傷亡,并加強了對方領(lǐng)袖的心理壓力,因此暗殺了不少基地組織高層,盡管這存在不少道德問(wèn)題。當美國批評以色列暗殺哈馬斯領(lǐng)袖時(shí),以色列人最忿忿不平,因為奧巴馬的drone attack更干凈利落。 布什和奧巴馬都曾批評巴基斯坦反恐不力,奧巴馬沒(méi)有在外交上搞單邊主義,卻更放手讓情報人員活動(dòng),惹起的外交麻煩比布什更多。拉丹被殺前數月,美國駐巴基斯坦外交官戴維斯(Raymond Davis)在鬧市槍殺兩名本地人,引起反美風(fēng)潮,民間一片殺人填命的呼聲,奧巴馬卻極強硬地要把他引渡回美國。后來(lái)外電透露,這人就是中央情報局駐巴基斯坦的總管,殺人是執行反恐任務(wù),也許是拉丹在鬧市身亡的先聲。美國特工擊斃拉丹說(shuō)是有巴基斯坦配合,但很可能是獨力完成,行為明顯屬境外襲擊,設想若情報失誤,可構成嚴重外交事件。 那我們有什么啟示?可以說(shuō),沒(méi)有布什的新保守主義,就沒(méi)有奧巴馬擊斃拉丹的政績(jì),起碼這次拉丹藏身情報的源頭據說(shuō)源自布什設立的關(guān)塔那摩監獄,而諷刺地,關(guān)閉關(guān)塔那摩正是奧巴馬競選時(shí)的頭號政綱。但由于奧巴馬采取現實(shí)主義外交,無(wú)形中減少了巴基斯坦一類(lèi)國家對被逼改朝換代的擔心,令美國采取非常措施時(shí)顧忌更少,因為奧巴馬明白他的行為再橫蠻,也不會(huì )觸及對方的最核心憂(yōu)慮。根據同一現實(shí)主義方略,奧巴馬對中東國家和組織的懷柔,令美國增加了一些新情報合作,對確認拉丹不在西北邊境也有一定幫助。 Elliot A dam s自信地說(shuō),奧巴馬在中東民主風(fēng)波的表現太軟弱了,居然讓英法等北約盟友批評美國不夠果斷,加上經(jīng)濟不景,相信選民會(huì )逐漸離棄奧巴馬路線(xiàn)。但通過(guò)拉丹之死,奧巴馬卻充分表現了現實(shí)主義對選民的吸引力:在中東抗議浪潮中,美國支持有利國家利益的獨裁政權,不會(huì )刻意促進(jìn)民主化;在反恐戰線(xiàn),美國只會(huì )針對有象征價(jià)值的目標,不會(huì )挑釁愿意和美國互不侵犯的激進(jìn)組織,因為現實(shí)主義者深信莫說(shuō)布什式反恐不能促進(jìn)民主,就是能,但要死那么多美國人,他們也情愿讓全球獨裁下去。拉丹之死不會(huì )助長(cháng)美國的全球霸權,只會(huì )令奧巴馬的外交政策更務(wù)實(shí),更少價(jià)值取態(tài)。至于探討拉丹之死是否隱含了社會(huì )不公義這類(lèi)哲學(xué)學(xué)究問(wèn)題,正如電影《獅入羊口》(Lions for Lam bs)反映,決策者是無(wú)須感興趣的。 |