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2010-03-05 旺報 【盧信昌】 農歷年前經(jīng)濟部宣布未來(lái)面板、晶圓代工、封裝測試與IC設計等產(chǎn)業(yè)，在西進(jìn)大陸投資時(shí)都必須先經(jīng)由關(guān)鍵技術(shù)小組做專(zhuān)案審查；而關(guān)鍵技術(shù)小組的組成則橫跨行政院科顧組、經(jīng)建會(huì )、陸委會(huì )、國科會(huì )、經(jīng)濟部工業(yè)局、投審會(huì )，以及外聘的專(zhuān)家學(xué)者。為期避免利益沖突的發(fā)生，成員將排除業(yè)界代表；并視需要邀請國安單位列席參加。 由于這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資動(dòng)輒引起社會(huì )關(guān)注，為求能審慎做出通盤(pán)分析，以因應各界議論，自不待言，委員會(huì )成員的擔當與長(cháng)遠思考當屬首要考量；同時(shí)，為期避免外界產(chǎn)生政府「向財團傾斜」的聯(lián)想，在標舉利益回避的原則下排除業(yè)界代表參與，也是不得不的安排。 技術(shù)評定莫閉門(mén)造車(chē) 但產(chǎn)業(yè)趨勢與前瞻性技術(shù)的評定是不容許閉門(mén)造車(chē)的；更何況環(huán)境在變、時(shí)代也在變，今日當紅的技術(shù)與熱銷(xiāo)商品，轉眼間輕易成為明日黃花。政院關(guān)鍵技術(shù)小組所要評定的，究竟是登陸技術(shù)與臺灣原產(chǎn)業(yè)間的競爭替代，抑或只是要減緩資金外移速度，以牽制臺灣關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢人力的流失呢？在回應輿論的監督吁請之外，這樣的跨部會(huì )組成又是否有充分授權與企圖心，能為臺灣在全球產(chǎn)業(yè)鏈的新定位領(lǐng)航掌舵？ 其實(shí)資金引進(jìn)中國并不成為問(wèn)題，在可預見(jiàn)的將來(lái)臺資不去，還會(huì )有日、韓、和歐美各國的資金供應，因此臺灣島上的產(chǎn)業(yè)競爭力才是決定輸贏(yíng)勝負的關(guān)鍵；而人才流動(dòng)原本就是普世價(jià)值，以法令強加限制，就算留的住人也留不住心。江河東奔，后浪自會(huì )推涌前浪；山海浮沉，代代更會(huì )有新人輩出，當真發(fā)生人才培育的斷層時(shí)才是大問(wèn)題。 就在去年的3月底，美商Intel公司宣布在大連市蓋一座半導體工廠(chǎng)，總投資金額達25億美金，預計將在今年的下半年試車(chē)生產(chǎn)。這個(gè)廠(chǎng)是Intel公司在美國境外的最大廠(chǎng)，技術(shù)層級使用先進(jìn)的12吋設備。就在這個(gè)投資案宣布的前一個(gè)月，該公司也同時(shí)關(guān)閉在美國境內的兩座晶圓廠(chǎng)，以及在亞洲各地的3個(gè)組裝廠(chǎng)，受影響或是被資遣員工將近6000人。 投資大連案值得借鏡 整個(gè)投資案是在與全球20多個(gè)城市或國家接觸以后才確定。而早在3年半前，Intel公司開(kāi)始進(jìn)行全球選址的規畫(huà)時(shí)，就已經(jīng)先行和大連市政府簽約合辦美國學(xué)校，以解決未來(lái)員工子女的教育問(wèn)題；并且捐贈8吋設備給大連市理工大學(xué)，好讓他們協(xié)助培育半導體的從業(yè)人才。 據了解關(guān)鍵技術(shù)小組審查項目將含括事業(yè)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況、技術(shù)層次與移轉、設備輸出、雇用狀況對國內貢獻、以及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等項目；必要時(shí)經(jīng)濟部還將對投資人進(jìn)行實(shí)地查核，確保投資的合法性，以留下臺灣企業(yè)的核心技術(shù)�？跉怆m不小，只是這些事情當真重要嗎？ 從大連半導體廠(chǎng)的投資案上，我們看到在整個(gè)選址和建廠(chǎng)的過(guò)程當中所進(jìn)行的交涉層級與考量，而且這個(gè)案子的執行時(shí)間跨越美國前后任的兩黨總統。因此解讀的重點(diǎn)是在于政策銜接的一致性，同時(shí)還要考量協(xié)力廠(chǎng)商的配合進(jìn)駐、目標銷(xiāo)售市場(chǎng)、技術(shù)等級與人才培育。期盼行政院所成立的跨部門(mén)小組能以此案例當做施政參考，畢竟愛(ài)臺灣不能是少數人的專(zhuān)利。 （作者為臺灣大學(xué)國際企業(yè)系副教授） |
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IC design houses placing more wafer orders at second-tier or China-based foundries Printer friendly Cage Chao, Taipei; Meiling Chen, DIGITIMES [Thursday 4 March 2010] Some Taiwan-based vendors of LCD driver ICs, analog ICs and CMOS sensors are increasing their orders for wafer starts at second-tier foundries or foundries in China due to tight production at Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) and United Microelectronics Corporation (UMC), according to industry sources. TSMC and UMC are seeing tight capacities at their 6-inch, 8-inch and 12-inch fabs, prompting some Taiwan-based IC design houses to seek capacities from second-tier foundries. The sources said some CMOS sensor makers have recently placed orders with Vanguard International Semiconductor (VIS). |
