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2009年10月22日 第一財經(jīng)日報 王如晨 喜歡分享電子分銷(xiāo)業(yè)經(jīng)驗的深圳馳創(chuàng )創(chuàng )始人吳振洲(blog)，已大半年沒(méi)寫(xiě)博客了。 不過(guò)，他正在寫(xiě)《獄中日記》。這個(gè)具有數學(xué)、歷史、社會(huì )學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的半導體分銷(xiāo)商，失去人身自由——被關(guān)在美國監獄，已300多天。起訴他的是美國當地政府，起初主要起訴理由是不實(shí)納稅申報和違反美國出口管制法規。 “芝加哥，莫非是我老吳繞不過(guò)去的一道門(mén)檻？”在CBN記者收到的他的《獄中日記》中，吳振洲無(wú)奈地說(shuō)。 突遭不測的深圳商人 深圳馳創(chuàng )是中國半導體分銷(xiāo)企業(yè)，連續4年被專(zhuān)業(yè)雜志名列中國前十。吳振洲正是這家公司的創(chuàng )始人。 去年12月5日，吳振洲應邀出席美國耶魯CEO峰會(huì )，在芝加哥機場(chǎng)，美國移民局官員逮捕了他，并扣押了他的電腦。 同一天，美國馳創(chuàng )財務(wù)顧問(wèn)魏玉鳳、美國馳創(chuàng )公司經(jīng)理李波分別于家中、辦公室被拘捕，并被搜去大量文件與貨品，電腦硬盤(pán)資料也被拷貝。 美國檢方理由是，美國馳創(chuàng )涉嫌虛假稅收申報，違反美國進(jìn)出口管制法規，向中國出口軍需品與軍民兩用物品。 接著(zhù)，美國檢方以不實(shí)稅收申報、欺詐政府、違反出口管制罪名對3人提出控告。但馬薩諸塞地區法院大陪審團隨后提出的起訴書(shū)中，卻取消了有關(guān)不實(shí)稅收申報的指控。 今年4月中旬，美國檢方追加美國馳創(chuàng )和深圳馳創(chuàng )為被告。同時(shí)指控，2004年4月至5月間出口2項軍用器件和1項軍民兩用器件。 深圳馳創(chuàng )為中國公司。8月，辯方律師要求撤銷(xiāo)被告地位，但至今未得到回復。法官要求檢方9月14日提交最終起訴書(shū)，直到10月1日，它才提交。延遲的理由是“需要分析、翻譯大量文件、追加新指控”。在10月6日聽(tīng)證會(huì )上，法官宣布，本案審判日期將推遲到明年1月19日。 截至今日，在沒(méi)有公布確鑿證據、沒(méi)有確定罪名的情況下，兩人已被關(guān)押321天。魏玉風(fēng)雖為保釋?zhuān)珪r(shí)刻被監督。 馳創(chuàng )：事件正在復雜化 深圳馳創(chuàng )由哈佛大學(xué)碩士生吳振洲1996年在深圳創(chuàng )立，隨后在美國、中國香港、綿陽(yáng)等地開(kāi)設子公司。吳振洲也是美國馳創(chuàng )董事長(cháng)。 目前它已是中國最大電子元器件獨立分銷(xiāo)商之一，連續4年它被專(zhuān)業(yè)分銷(xiāo)雜志評為“中國10大元器件獨立分銷(xiāo)商”。2009年上半年，銷(xiāo)售額近2億元，并擁有數億元存貨。 深圳馳創(chuàng )執行董事查俊對CBN記者表示，13年來(lái)，馳創(chuàng )一直遵循每個(gè)國家和地區在相關(guān)領(lǐng)域的法律法規，從事中美元器件貿易。 吳振洲的同行，原艾睿電子、科通公司高管陳甦也對CBN記者表示，作為分銷(xiāo)商，都會(huì )充分學(xué)習類(lèi)似法規，不可能盲目從事貿易。 “我們要求盡快進(jìn)入審判程序�！鄙钲隈Y創(chuàng )代表律師——廣東廣和律師事務(wù)所石懷方說(shuō)，檢方不斷修改控告理由、拖延提交起訴書(shū)及審判，目的是在無(wú)確鑿證據情況下，長(cháng)期羈押而不審判，逼當事人認罪。 而CBN記者獲悉，此案中，美國馳創(chuàng )中國員工屬于被告，而美國員工卻成為證人。石懷方認為，它沒(méi)有給予中國公民最起碼的國民待遇。 石懷方舉了一個(gè)例子。10月2日上午9時(shí)組織李波申請保釋聽(tīng)證會(huì )，而檢方直到頭天傍晚才提交新起訴書(shū)，導致法官沒(méi)時(shí)間閱讀。聽(tīng)證會(huì )上，法官表示，保釋與否只能延后，沒(méi)給時(shí)間表。 馳創(chuàng )認為事件正在復雜化。過(guò)去多年，類(lèi)似事件一般以民事案件、課以罰金，數月了結。查俊說(shuō)，盡管遭遇此案，但近一年來(lái)，公司通過(guò)實(shí)施多元化戰略，強化內部管理，業(yè)績(jì)仍持續向上，目前財務(wù)健康，運營(yíng)穩定。 吳振洲本人最初有點(diǎn)“蒙”。CBN收到的他的“獄中日記”第一篇顯示。監獄中第一天早晨醒來(lái)，他還希望“一切都是夢(mèng)境”。不過(guò)他很快便放松下來(lái)，一直讀著(zhù)《紅樓夢(mèng)》、《圣經(jīng)》，繼續寫(xiě)著(zhù)他的日記。 “有色眼鏡”下的政策 馳創(chuàng )事件發(fā)生在2008年底，似乎很偶然。因為，2006年以來(lái)，美國政府一直表示針對中國的出口管制要放松一些。 1979年，美國便出臺了“出口管理法案”。面向中國的出口設置復雜的條件。上世紀90年代，又開(kāi)始采用出口控制分類(lèi)號(ECCN) 制，將所有領(lǐng)先產(chǎn)品與技術(shù)進(jìn)行編碼，嚴控出口國及最終用戶(hù)用途。 2007年美國修改了《出口管理法案》，更名為《出口管制法案》。從美國原產(chǎn)和知識產(chǎn)權的技術(shù)和產(chǎn)品都納入管制，涵蓋原廠(chǎng)、代理商及進(jìn)出口商，包括組織和個(gè)人。當年，美國出臺《對中華人民共和國出口和再出口管制的修改和闡釋》，簡(jiǎn)稱(chēng)“China Rule”。 新規中的“經(jīng)驗證最終用戶(hù)”授權制，聽(tīng)起來(lái)放松了。中芯、華虹NEC均已獲授權。但它刻意新增31項對華軍事用途出口時(shí)需申請許可證的物項，且要求總價(jià)超過(guò)5萬(wàn)美元，中國商務(wù)部就必須出具《最終用戶(hù)和最終用途說(shuō)明》。 而且，針對面向中國市場(chǎng)的美國公司，美國商務(wù)部工業(yè)安全局(BIS)新增了懲處條例，強調要嚴懲所謂涉嫌對華出售敏感技術(shù)的國內企業(yè)和個(gè)人。此次吳振洲事件即為如此。 實(shí)際的情形是，美國在半導體等領(lǐng)域正在強化保護主義。與馳創(chuàng )一樣有類(lèi)似遭遇的公司與個(gè)人早有很多，包括深圳和北京本地一些著(zhù)名的元器件分銷(xiāo)商都發(fā)生過(guò)公司被列入黑名單，或者總經(jīng)理被起訴、公司員工在美國被逮捕的遭遇。 同樣的違規也有包括美國公司。從BIS網(wǎng)站資料看，2003年到2004年，美國半導體分銷(xiāo)商和原廠(chǎng)均有在無(wú)出口許可證的情況下出口違規的事件，但這些事件均以支付小筆罰款的民事處罰方式了結。 石懷方認為，在金融危機之下，美國正以一種特殊方式，實(shí)施貿易保護主義。 相關(guān)鏈接：吳振洲獄中筆記序 |
| 這種事要靠政府出面解決，如果，將馳創(chuàng )換成一家硅谷的美國公司，吳振洲換成一名美籍白種CEO，然后在華因進(jìn)出口貿易問(wèn)題被捕，美國政府會(huì )做何反應？ |
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估計十有八九還是犯了人家的規定。 美日等國對于出口到中國的半導體產(chǎn)品，軍事審查極嚴，某些IC，即便是提供的樣品，也要各個(gè)相關(guān)部門(mén)層層審批把關(guān)，部門(mén)負責人帶頭承諾嚴守，一旦出了問(wèn)題就要立即革職。 甚至樣品用完之后，還要原樣退還，所謂“活要見(jiàn)人死要見(jiàn)尸”，燒的一塌糊涂的都要退回，否則追究責任。怕的就是這類(lèi)芯片落入供君手中。然而即便如此嚴格，也仍然有不少經(jīng)銷(xiāo)商鋌而走險的，因為軍方凱出的價(jià)碼實(shí)在是太誘人了，呵呵。  |
