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國務(wù)院總理溫 家寶12日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，指出軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)是國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化的重要基礎。但我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱，科技創(chuàng )新和自我發(fā)展能力不強，應用開(kāi)發(fā)水平有待提高。為鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì )議確定了以下政策措施： （一）強化投融資支持。中央預算內投資支持符合條件的集成電路企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項目。鼓勵、支持企業(yè)跨地區重組并購，加強產(chǎn)業(yè)資源整合。引導設立股權或創(chuàng )業(yè)投資基金，積極推動(dòng)企業(yè)利用知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押貸款，拓寬企業(yè)融資渠道。 （二）加大對研究開(kāi)發(fā)的支持力度。發(fā)揮國家科技重大專(zhuān)項的引導作用，大力支持軟件和集成電路重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，加快具有自主知識產(chǎn)權技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和推廣應用。鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研用相結合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。 （三）實(shí)施稅收優(yōu)惠。繼續實(shí)行對軟件產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策，對符合條件的企業(yè)分別給予營(yíng)業(yè)稅和所得稅優(yōu)惠。 （四）加強人才培養和引進(jìn)。完善對研發(fā)人員的激勵機制。加強高校軟件工程和微電子專(zhuān)業(yè)建設，鼓勵有條件的高校與集成電路企業(yè)聯(lián)合建立微電子學(xué)院，支持建立校企結合的人才綜合培訓和實(shí)踐基地。加快海外高層次人才的引進(jìn)。 （五）嚴格落實(shí)軟件和集成電路知識產(chǎn)權保護制度，依法打擊各類(lèi)侵權行為。進(jìn)一步推進(jìn)軟件正版化，全面落實(shí)政府機關(guān)使用正版軟件的政策措施，大力引導企業(yè)和社會(huì )公眾使用正版軟件。支持企業(yè)依法到國外申請知識產(chǎn)權。 （六）加強市場(chǎng)引導，規范市場(chǎng)秩序。加強反壟斷工作，創(chuàng )造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。維護消費者合法權益。完善進(jìn)出口支持政策。會(huì )議要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調配合，抓緊制定實(shí)施細則和配套措施，切實(shí)抓好落實(shí)。 |
