鄧聿文 最近,富士康與本田的加薪引起關(guān)注。實(shí)際上,今年到目前為止,全國多數省份已經(jīng)上調了最低工資標準,漲幅普遍超過(guò)10%,有些省份漲幅高達 30%。這一系列跡象表明,過(guò)去造就中國經(jīng)濟高速增長(cháng)的勞動(dòng)力低成本時(shí)代已一去不復返。 分析各地和企業(yè)紛紛推出的加薪舉措,有幾個(gè)因素不能不提:其一,目前的物價(jià)上漲,導致生活成本不斷升高,這是催生政府加薪的直接動(dòng)因;其二,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系也發(fā)生了有利于普通工人的變化。由于人口紅利逐漸衰竭,過(guò)去近乎無(wú)限供應的勞動(dòng)力因此開(kāi)始變得短缺,這勢必促使企業(yè)以加薪來(lái)應對;其三,新生代農民工技能的提高以及對體面勞動(dòng)的追求,也使得他們越來(lái)越不能容忍低工資和低福利。新生代農民工和他們的父輩在勞動(dòng)觀(guān)念上有很大差異,后者工作目標比較單一,就是賺錢(qián)養家,但新生代農民工更關(guān)注個(gè)人價(jià)值的實(shí)現,關(guān)注體面勞動(dòng),這導致他們對惡劣勞動(dòng)條件和環(huán)境的忍耐下降,要求提高工資和福利。最后,政府加大了對勞工權益的保護。比如最低工資標準、社保和醫保的建立,以及勞動(dòng)合同法的實(shí)施等一系列保護勞工權益的制度的推行,也強化了工人和企業(yè)談判的力量。 勞動(dòng)力成本的變化,對中國的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有利還是有害?我認為有利。不客氣地講,過(guò)去30年中國經(jīng)濟的高增長(cháng),主要是建立在資源和勞動(dòng)力的低成本基礎上的,尤其是勞動(dòng)力在數量、質(zhì)量和價(jià)格方面具有比其他國家更明顯的優(yōu)勢。正是依賴(lài)于低廉的人力成本,中國“世界工廠(chǎng)”的地位才得以確立,特別是加工貿易,更是由于人力成本上的優(yōu)勢而在世界商品市場(chǎng)占據舉足輕重的位置。 但也要看到,中國用超低的勞動(dòng)力價(jià)格,雖然換來(lái)了經(jīng)濟的高增長(cháng),以及名義上的巨額貿易順差,卻并未換來(lái)強大的競爭力。統計顯示,如果考慮生產(chǎn)率因素,在勞動(dòng)力密集型制成品方面,創(chuàng )造同樣多的制造業(yè)增加值,美國的勞動(dòng)力成本僅相當于中國的1.3倍,日本相當于中國的1.2倍。而與韓國比較,中國的勞動(dòng)力成本甚至還高20%。這意味著(zhù)中國長(cháng)期用相當于美、日近1/25的工資,換來(lái)的僅僅是非常微弱的勞動(dòng)成本優(yōu)勢。 中國不可能永遠處于 “世界工廠(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)鏈低端。一般來(lái)說(shuō),在全球化時(shí)代,國家在經(jīng)濟競爭中要獲取競爭優(yōu)勢,大致有兩種辦法:一種是加大經(jīng)濟活動(dòng)中的科技、教育投入,在增加本國人民福利的情況下,提高經(jīng)濟活動(dòng)的生產(chǎn)率;另一種則是以剝奪本國勞動(dòng)階層的各種勞動(dòng)保障、人為壓低他們的工資、放任自然環(huán)境的損害為代價(jià),從而贏(yíng)得競爭中的價(jià)格優(yōu)勢。后一種辦法雖然在一定時(shí)候有一定的必然性和客觀(guān)性,但這種辦法支撐起來(lái)的競爭力終究是不可能長(cháng)久的,因為它根本違背了人性和經(jīng)濟發(fā)展的最終目的,即使人們的生活過(guò)得體面和更美好。 從中國過(guò)去30年的發(fā)展來(lái)看,勞動(dòng)力價(jià)格的低廉,有著(zhù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的因素在內,然而,勞動(dòng)力價(jià)格從來(lái)就不是單純的市場(chǎng)供求關(guān)系所決定,而是政治、經(jīng)濟、社會(huì )、自然稟賦等多種因素綜合作用的結果。換言之,中國超低的勞動(dòng)力價(jià)格即使是由自然稟賦造成的,背后也有一種人為的制度在加重勞動(dòng)力的此種弱勢。這種人為制度就是,在中國,勞動(dòng)力特別是農民工被當做一種純粹的自然資源在使用,他們既沒(méi)有集體談判工資的權利,更談不上在發(fā)達國家已經(jīng)成為常規的諸如福利、保障等各種社會(huì )權利。缺少了這些在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下應有的權利,受勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的競爭約束態(tài)勢,單個(gè)勞動(dòng)力勢必處于弱勢地位,只能接受資方開(kāi)出的工資和福利條件。 可見(jiàn),低廉的勞動(dòng)力價(jià)格固然可以在全球競爭中贏(yíng)得有限且非常脆弱的比較成本優(yōu)勢,但這種以犧牲人民福利,降低社會(huì )倫理標準為代價(jià)換取的國家競爭力,是不可取的。更糟糕的是,它還會(huì )引起嚴重的勞資矛盾和沖突,并由勞資沖突演化為群體事件。 因此,富士康和本田的加薪,可以看成廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的結束。我們也應該看到,目前,各地對工人的加薪幅度雖然比較大,但離工人的體面勞動(dòng)還有很大差距,需要繼續努力。 |