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來(lái)源：南都 “市面上賣(mài)的小米手機中，有30%-40%都是假的�！弊蛉�，在十二屆全國人大五次會(huì )議廣東代表團全體會(huì )議上，全國人大代表、北京小米科技有限責任公司董事長(cháng)雷軍發(fā)言時(shí)，附議馬云說(shuō)的“望像治理酒駕那樣打擊假貨”。 “網(wǎng)上300多家打著(zhù)旗艦店的商戶(hù)，只有兩家是授權的�！比珖舜蟠�、廣東馬可波羅陶瓷有限公司董事長(cháng)黃建平今年的一份建議，也直指互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權�！澳隙捡R上問(wèn)”在全國兩會(huì )前對20多家實(shí)體企業(yè)調研時(shí)，多家企業(yè)也稱(chēng)，產(chǎn)品、設計屢被模仿，知識產(chǎn)權保護中仍面臨取證難、索賠難、維權成本高等問(wèn)題。 對此，代表們建議，加重對假冒偽劣產(chǎn)品的處罰措施，加快完善相關(guān)法規，落實(shí)“網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制”等。企業(yè)也期待從政策支持向后端維權、保護、運用進(jìn)一步延伸。 廣東省知識產(chǎn)權局也回應，省政府與珠三角地市政府已簽訂知識產(chǎn)權保護責任書(shū)，明確各地主要任務(wù)。下一步將重點(diǎn)在保護創(chuàng )新制度供給等方面下功夫，努力將廣東打造成為具有國際影響力的知識產(chǎn)權交易中心。 代表熱議 違法成本太低，實(shí)業(yè)深受其害 全國人大代表、北京小米科技有限責任公司董事長(cháng)雷軍表示，兩天前，馬云在微博上發(fā)布了一篇打假檄文，引起了廣泛關(guān)注。主要內容是希望像治理酒駕那樣打擊假貨，引起了社會(huì )共鳴�！凹儇泦�(wèn)題，一直是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。我建議針對假貨問(wèn)題加強立法、執法檢查和工作監督”。 他表示，馬云微博中提到的許多觀(guān)點(diǎn)，他都支持�！敖^大多數的制假售假者，幾乎不承擔法律責任，違法成本極低，獲利極豐。對于涉假打擊，我國的法律規定，制假售假，案值在5萬(wàn)元以?xún)鹊�，不予追究責任，案值�?萬(wàn)以上的，頂多判7年，這是20多年前的法律和10多年前的司法解釋?zhuān)瑖乐孛撾x了今天的實(shí)際情況”。 這樣一來(lái)，99%的制假、售假者不用承擔法律責任�！叭绻麉⒖季岂{處罰，銷(xiāo)售一件拘留7天，制造一件假貨，負刑事責任，今天的制假售假情況會(huì )好很多。知識產(chǎn)權保護和食品藥品安全現狀，也會(huì )大大改觀(guān)�！� 雷軍表示，小米也深受假貨危害�！笆忻嫔腺u(mài)的小米手機中，有30%- 40%都是假的，外觀(guān)一模一樣，里面的產(chǎn)品、體驗、性能都極差。不僅影響企業(yè)收益，還特別影響品牌形象和品質(zhì)”。 “小米充電寶在市場(chǎng)份額上有很大的比重，占了市場(chǎng)80%的份額，這其中80%的是假貨。天橋上、便利店、大學(xué)城到處都是小米充電寶，多數是假的�！� 山寨產(chǎn)品傾銷(xiāo)，打擊企業(yè)創(chuàng )新 在今年兩會(huì )上，黃建平提交了一份《關(guān)于打擊網(wǎng)絡(luò )售假侵權行為振興實(shí)體經(jīng)濟的建議》。他用自己的企業(yè)打比方，“馬可波羅瓷磚”是唯美旗下著(zhù)名品牌，在淘寶網(wǎng)上檢索，有363家馬可波羅瓷磚店鋪、118家馬可波羅衛浴店鋪，但只有幾家經(jīng)過(guò)授權。這些“山寨“店的店名都是寫(xiě)馬可波羅旗艦店，網(wǎng)頁(yè)全部都是抓取唯美官網(wǎng)的圖�！斑@些未經(jīng)授權的網(wǎng)站、平臺完全混淆了消費者視聽(tīng)。上萬(wàn)個(gè)寶貝鏈接中85%存在不正當競爭行為或侵犯知識產(chǎn)權行為，作為權利人，我們需要逐家去通知平臺核實(shí)、關(guān)店或斷開(kāi)鏈接�！秉S建平說(shuō)，一方面出現了山寨假貨，另一方面是變態(tài)低價(jià)傾銷(xiāo)，損害了企業(yè)創(chuàng )新和做品牌的積極性。 “我的燈到了市面后，三個(gè)月，路上到處都是跟我相似的產(chǎn)品，甚至跟我一模一樣的產(chǎn)品，都敢說(shuō)是他們企業(yè)的�！比珖舜蟠�、廣東昭信企業(yè)集團有限公司董事長(cháng)梁鳳儀也說(shuō)，企業(yè)的產(chǎn)品被假冒、侵權的情況很常見(jiàn)。 “南都馬上問(wèn)”調研走訪(fǎng)時(shí)，不少企業(yè)對此也頗為頭疼�！澳憬裉煸O計出一款外觀(guān)獨特的款式，明天后天滿(mǎn)淘寶、天貓就都是你這個(gè)款式的產(chǎn)品了，誰(shuí)還愿意大量投入去創(chuàng )新款式呢？”中山市某服裝有限公司相關(guān)負責人說(shuō)，由于電商未對知識產(chǎn)權進(jìn)行保護，企業(yè)的創(chuàng )新力持續萎縮。 中山市某家居燈飾照明有限公司有關(guān)負責人介紹，燈飾模仿性太強，換代周期太快，“一旦一款燈飾設計得好，賣(mài)得好，也許一兩天后整條街鋪天蓋地都是這個(gè)造型設計了�！� 挖員工盜技術(shù)，研發(fā)成果被占 不僅是產(chǎn)品被假冒，技術(shù)被盜的情況也不少見(jiàn)�！坝械难邪l(fā)人員作為中方企業(yè)代表去參加與外國企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行的研究，他是受到中方企業(yè)派遣，但是掌握技術(shù)之后，回來(lái)就被競爭對手挖走了，等于技術(shù)就被盜走了�！庇衅髽I(yè)家向南都記者訴苦稱(chēng)，企業(yè)投資數億元進(jìn)行的研發(fā)成果，輕而易舉地就遭到個(gè)人的占用。 除了被競爭對手挖走的，有的企業(yè)家介紹說(shuō)，還有的公司人員參與企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)之后，受到資本圈的青睞，拿到投資帶走團隊自立門(mén)戶(hù)。一轉身也變成了所謂的“創(chuàng )新型”企業(yè)。 “以前碰到過(guò)，有員工設計的產(chǎn)品，企業(yè)還沒(méi)用，員工離開(kāi)工廠(chǎng)就把這些設計帶到了其他地方�！绷壶P儀也說(shuō)，雖然很多企業(yè)已對技術(shù)骨干簽訂了保密協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議，甚至對技術(shù)研發(fā)人員簽訂了在離職期限內的高額補償金協(xié)議，但由于違法成本太低，企業(yè)維護自身安全成本又太高，取證難，盜竊企業(yè)創(chuàng )新成果、挖實(shí)體企業(yè)墻腳的行為屢禁不止，人為破壞了公平競爭的市場(chǎng)秩序。 廣東明陽(yáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團董事長(cháng)張傳衛，也是全國人大代表。他調研發(fā)現，實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域，很多創(chuàng )新型的高新技術(shù)企業(yè)，目前都面臨知識產(chǎn)權保護的問(wèn)題，不少企業(yè)損失慘重�！翱梢哉f(shuō)已經(jīng)成為創(chuàng )新型、研發(fā)型企業(yè)領(lǐng)域的一大公害，尤其是在工程機械領(lǐng)域也非常嚴重�！睆垈餍l表示。 維權困境 跨地區打假太難，企業(yè)打假很痛苦 雷軍表示，廠(chǎng)商也有專(zhuān)門(mén)的打假隊伍，也得到了各地工商、公安部門(mén)的支持，但成效不大，打假問(wèn)題不僅是廠(chǎng)商的問(wèn)題，主要問(wèn)題在于許多制假者跨地域制假�！俺悄隳茏プ∫淮笈�，一大片，否則抓住了幾千個(gè)，案值很低意義不大”。 打擊過(guò)程中，還可能碰到地方保護，因為不管是制造廠(chǎng)家、銷(xiāo)售市場(chǎng)，大家都有稅收，都能帶動(dòng)GDP，制假地的政府參與打擊的積極性就會(huì )降低。 在南都馬上問(wèn)調研的企業(yè)中，不少企業(yè)遭受過(guò)侵權行為，但并非每一家都選擇主動(dòng)積極維權。取證難、維權成本高是主要問(wèn)題。 東莞市德?tīng)柲苄履茉垂煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理辛創(chuàng )介紹，早前就曾有企業(yè)用德?tīng)柕纳虡松a(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，提供給德?tīng)柲芎献鞯囊粋�(gè)經(jīng)銷(xiāo)商，“取證比較困難，企業(yè)沒(méi)有精力，如果不是造成過(guò)多影響，時(shí)間長(cháng)了也就過(guò)了”。 珠海國佳新材股份有限公司2016年打贏(yíng)了三場(chǎng)知識產(chǎn)權“官司”，不過(guò)談及維權成本，國佳新材董事長(cháng)王海波說(shuō)，如果不要求索取巨額賠償，法院判得快，成本也就幾萬(wàn)元。但若要索取賠償，案件就會(huì )變得很復雜，得不償失�！拔覀円逊艞夁@種索賠，只要求對方道歉，下架商品停止銷(xiāo)售”。 黃建平也在建議中提到，網(wǎng)絡(luò )證據本身具有時(shí)間短、易丟失、難保存、跨區域、不規范等特點(diǎn)�！拔覀児具�專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)打假的法務(wù)部，耗費大量人力財力�！彼f(shuō)，現在違法分子多數具備一定的反偵查能力，居無(wú)定所、流動(dòng)作業(yè)，甚至將服務(wù)器分散到境外，導致被侵權的實(shí)體企業(yè)取證難，維權成本遠大于侵權成本，即便勝訴，也無(wú)法認定被侵權人的實(shí)際損失或侵權人所獲收益�！胺ǘㄗ们橘r償沒(méi)有明確的計算公式，實(shí)踐中酌定賠償額超過(guò)50萬(wàn)的都鳳毛麟角，不足以威懾侵權人“。他認為，若是“劣幣驅逐良幣”不僅會(huì )讓實(shí)體企業(yè)成本大幅增加，更嚴重影響實(shí)體企業(yè)的創(chuàng )新激情和研發(fā)投入。 代表建議 建立曝光平臺，設置禁業(yè)年限 雷軍建議，針對假冒偽劣產(chǎn)品要加重處罰措施，加重打擊力度。推進(jìn)打擊假冒偽劣產(chǎn)品執法時(shí)，要選重點(diǎn)區域、重點(diǎn)市場(chǎng)嚴加監管。雷軍還特別建議，以后人大在開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)時(shí)，能吸納相關(guān)領(lǐng)域的人大代表�！安煌傻膱谭z查和監督，包括專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，非常專(zhuān)業(yè)，調動(dòng)2900名人大代表的積極性，技能推進(jìn)執法監督工作，又能發(fā)揮代表的作用”。 對于網(wǎng)絡(luò )侵權行為頻繁的問(wèn)題，黃建平也建議，加快推進(jìn)落實(shí)“網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制”和“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)登記、公示制”�！斑@是規范網(wǎng)絡(luò )交易的基本保障”。同時(shí)，建議對以侵權為業(yè)、侵權規模較大或重復侵權的網(wǎng)站加大處理力度，根據售假侵權情節，設置禁業(yè)年限，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可、禁止從事互聯(lián)網(wǎng)商貿活動(dòng)等。 對于技術(shù)被盜的現象，梁鳳儀建議建立“擾亂市場(chǎng)公平競爭秩序黑名單”曝光平臺，從源頭上重拳打擊遏制惡意行為。張傳衛也表示，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，“內鬼”難防，他希望能夠構建完善的知識產(chǎn)權保護機制，能夠切實(shí)保障企業(yè)的創(chuàng )新活力。 深圳酷派相關(guān)負責人認為，從法律法規到實(shí)踐，目前國家對知識產(chǎn)權的保護有了長(cháng)足的進(jìn)步。不過(guò)，他認為目前知識產(chǎn)權政策主要關(guān)注前端，即知識產(chǎn)權布局和申請階段，希望未來(lái)政策支持可以向后端知識產(chǎn)權維權、保護、運用階段延伸和傾斜�！爸挥邪押蠖舜蛲�，使前后端形成一個(gè)良性的閉環(huán)和自反饋，才能真正促進(jìn)國內知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展和繁榮，也才能真正讓企業(yè)的知識產(chǎn)權發(fā)揮到應有的價(jià)值”。 辛創(chuàng )說(shuō)在國外很多大型的公司會(huì )公布自己的知識產(chǎn)權共享，但目前國內還沒(méi)有平臺化。辛創(chuàng )建議，希望部分公共基礎的專(zhuān)利能夠開(kāi)放，有知識產(chǎn)權共享的平臺�！耙环矫嫫髽I(yè)自身有信心，另一方面開(kāi)放運作，可利于全民共享”。 部門(mén)回應 廣東省知識產(chǎn)權局：推進(jìn)知識產(chǎn)權運用，保護創(chuàng )新制度供給 記者從廣東省知識產(chǎn)權局獲悉，2016年1-12月，全省專(zhuān)利申請量50 .57萬(wàn)件，發(fā)明專(zhuān)利申請量15 .56萬(wàn)件，專(zhuān)利授權量25 .90萬(wàn)件，發(fā)明專(zhuān)利授權量3 .86萬(wàn)件，PCT國際專(zhuān)利申請量為2.36萬(wàn)件。到2016年底，有效發(fā)明專(zhuān)利量達到16.85萬(wàn)件，保持全國第一。 廣東構建多層次知識產(chǎn)權保護體系。省政府與珠三角地市政府簽訂知識產(chǎn)權保護責任書(shū)，在全國首創(chuàng )知識產(chǎn)權保護責任管理方式，建立目標分解和責任倒查機制，明確各地落實(shí)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)市場(chǎng)知識產(chǎn)權保護機制等主要任務(wù)。在深入開(kāi)展打擊侵權假冒工作方面，2016年，全省知識產(chǎn)權系統共受理專(zhuān)利糾紛案件4038件，結案3879件；查處假冒專(zhuān)利案件立案1230件，結案1230件，同比增長(cháng)70%。探索建立“政府監管+平臺自律”相結合的互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權保護措施和長(cháng)效機制，處理涉及電商領(lǐng)域專(zhuān)利糾紛600余件。 廣東正通過(guò)大力推進(jìn)知識產(chǎn)權運用，給創(chuàng )新者帶來(lái)更多的市場(chǎng)運營(yíng)收益。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航，探索根據專(zhuān)利鏈布局創(chuàng )新鏈新模式。開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和九大重點(diǎn)科技專(zhuān)項全球專(zhuān)利態(tài)勢分析預警，建成產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利系列數據庫17個(gè)，形成系列專(zhuān)利分析及預警報告50份。2014年以來(lái)，廣東成為國家“以市場(chǎng)化方式促進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)”四項試點(diǎn)全部開(kāi)展的唯一省份。推進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺建設，建設形成了全國知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)橫琴特色試點(diǎn)平臺、廣州知識產(chǎn)權交易中心等國家及省級知識產(chǎn)權交易平臺等。 據悉，下一步，省知識產(chǎn)權局將重點(diǎn)在提供創(chuàng )新資源技術(shù)供給、強化激勵和保護創(chuàng )新制度供給、支撐廣東創(chuàng )新與全球創(chuàng )新對接等方面下功夫，為廣東發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟提供更多的源頭活水、持續創(chuàng )新的動(dòng)力和更高的互聯(lián)平臺，努力將廣東打造成為具有國際影響力的知識產(chǎn)權交易中心。 案例 專(zhuān)利侵權糾紛案件最快一個(gè)月結案 快速維權援助中心是廣東在知識產(chǎn)權保護上的一大亮點(diǎn)。自2011年中山成立全國首家單一行業(yè)知識產(chǎn)權快速維權援助中心———中國中山(燈飾)知識產(chǎn)權快速維權中心以來(lái)，5年廣東省共獲批新建東莞家具、順德家電等6個(gè)知識產(chǎn)權快速維權中心，至今廣東省累計建設國家單一產(chǎn)業(yè)快速維權中心達到7家，探索出一套“快速授權、快速維權”的新機制。2016年，各快維中心快速授權專(zhuān)利5000多件，快速維權500多宗。 拿中山(燈飾)知識產(chǎn)權快速維權中心為例，記者了解到，符合條件的專(zhuān)利侵權糾紛案件從受理、調查取證、舉證答辯、行業(yè)調解或移送司法能夠在一個(gè)月內結案，提高維權的時(shí)效性；同時(shí)，燈飾類(lèi)外觀(guān)設計專(zhuān)利最快一周獲得電子授權，使燈飾領(lǐng)域的專(zhuān)利申請審批速度與燈飾研發(fā)上市周期同步，鼓舞了燈飾企業(yè)的自主創(chuàng )新熱情。 中山古鎮某大型燈飾企業(yè)相關(guān)負責人告訴南都記者，該企業(yè)目前已申請專(zhuān)利近40件，僅在去年，就有超過(guò)30款產(chǎn)品涉嫌被25家以上企業(yè)侵權，其通過(guò)快速維權中心申請維權，目前大部分已得到調解，但也有個(gè)別企業(yè)不同意調解，目前正在走法律程序�！叭绻麤](méi)有快速維權中心，專(zhuān)利維權至少須耗時(shí)半年以上，由于燈飾產(chǎn)品更新?lián)Q代周期只有數個(gè)月，維權時(shí)間過(guò)長(cháng)，對產(chǎn)品的保護就變得沒(méi)有意義了�！� 統籌：南都記者 陽(yáng)廣霞 采寫(xiě)：南都記者 賀蓓 王道斌 吳璇 李亞坤 陽(yáng)廣霞 陳燕 尚黎陽(yáng) 張興旺 肖偉 梁錦弟 李慧 |
